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　　关键词：企业社会责任（CSR）；ESG；软件和信息服务业；数字经济；责任治理；北京方案

　　作为全球数字经济的先行探索者，北京正致力于打造“全球数字经济标杆城市”。2024年，北京市数字经济增加值突破2.2万亿元，其核心产业——软件和信息服务业以3.4万家企业、3.3万亿元营收的规模，成为驱动城市发展的第一大支柱产业。这一迅猛发展态势，在带来巨大经济效益与技术红利的同时，也将一系列深刻的社会、伦理与治理问题置于聚光灯下：在算法定义一切、数据驱动决策的时代，科技企业应如何平衡创新效率与算法公平、数据利用与隐私保护、商业扩张与劳工权益？换言之，当技术“硬实力”达到一定高度后，“责任软实力”便成为决定其发展天花板与可持续性的关键变量。

　　在此背景下，北京软件和信息服务业协会连续多年组织开展企业社会责任治理水平评价工作，其2025年的评价结果显示，行业履责实践已取得系统性进展。然而，报告也尖锐地指出了“技术赋能强、价值协同弱”、“应用场景广、责任穿透浅”等治理困境。这些矛盾精准揭示了行业在从“技术驱动”向“价值驱动”转型过程中的典型阵痛。因此，对此次评价结果进行深层次的学理剖析，不仅是对北京数字经济发展质量的一次重要检视，更是为中国乃至全球高科技产业探索一条兼顾增长与责任、创新与伦理的可持续发展路径提供理论参照与实践镜鉴。

　　企业社会责任理论经历了从最初的慈善伦理观，到利益相关者理论，再到战略性企业社会责任的演进过程。近年来，整合环境、社会与治理（ESG）因素的可持续发展框架，已成为全球资本市场和企业管理的主流范式。其核心在于认识到，卓越的社会责任实践非但不是企业的成本负担，反而能通过降低风险、增强品牌声誉、激发创新、吸引人才，最终转化为可持续的竞争优势，即“责任竞争力”。《2025企业社会责任竞争力指数报告》提出的“责任五力模型”（环境履约力、社会贡献力、治理规范力、创新驱动力、传播影响力），正是这一范式下对中国企业实践的量化尝试。

　　通用性的ESG框架在应用于软件和信息服务业时，常面临“水土不服”的挑战。该行业的核心责任风险与价值创造点具有鲜明特色：在环境维度，其焦点在于数据中心能耗、产品全生命周期的碳足迹以及通过数字技术赋能千行百业减排的“杠杆效应”；在社会维度，数据隐私、算法公平、数字包容性与“996”等工作文化成为焦点；在治理维度，技术伦理委员会、数据治理体系与敏捷开发模式下的风险管理则是独特议题。

　　为此，北京软件和信息服务业协会于2022年发布了 《软件和信息服务业社会责任治理评价指标体系》（T/BSIA 003-2022） 这一地方性团体标准。该标准创新性地构建了 “基础-关键-完整”三级递进指标体系：

　　这一分级设计为企业提供了从“合规生存”到“卓越引领”的清晰进阶路径。此后，中国软件行业协会于2024年底发布了更广泛的 《软件和信息技术服务企业社会责任及ESG信息披露评价指南》（T/SIA 049—2024） ，标志着行业标准建设从地方实践向全国性规范演进。

　　根据2025年评价结果，参评企业中达到“践行”及以上水平的企业共90家。这些企业构成了北京软件和信息服务业履行社会责任的“先锋梯队”。其等级分布清晰地呈现出一个金字塔形的阶梯化结构：

　　这一分布表明，北京软件和信息服务业的社会责任建设已超越“点状突破”阶段，形成了具有一定厚度和层次的梯队，头部企业的引领作用开始显现。

　　评价反映出的积极进展与行业宏观趋势相吻合。研究发现，北京软件和信息服务业在产业规模、创新生态、人才结构及区域协同方面已形成系统性优势，这为社会责任的履行奠定了坚实基础。具体表现在：

　　治理制度化：近半数企业已将CSR/ESG表现与高管薪酬挂钩，推动了责任目标与激励体系的绑定。

　　技术赋能责任：人工智能等技术已被广泛应用于碳核算、供应链风险预警等核心履责场景，提升了管理的精细化水平。

　　核心议题回应：在员工权益保障、诚信经营等基础社会议题上，企业披露和践行情况较为普遍。

　　然而，评价结果及同期研究更深刻地揭示了行业在责任治理“纵深”上的普遍不足，集中体现为三大矛盾：

　　尽管T/BSIA标准设计了通向“战略融合”的完整指标，但多数企业实践仍停留在基础合规和关键议题的形式化回应层面。例如，在信息安全这一行业核心议题上，半数企业未披露是否发生安全事件，多数企业未清晰说明其信息安全管理体系认证的具体状态，表明“有制度”远不等于“有效管理”。

　　当前，企业虽普遍发布报告，但信息质量堪忧。据相关行业分析，仅有约26%的企业披露了关键绩效的3年连续数据，仅28%披露了计算方法，获得第三方独立鉴证的报告更是凤毛麟角。这导致数据严重缺乏纵向与横向可比性，使得评价体系的有效性和市场监督功能大打折扣。

　　报告指出的“技术赋能强、价值协同弱”精准点明了现状。大型平台或“链主”企业自身的履责水平可能较高，但其技术、数据和资本优势尚未有效转化为带动产业链上下游中小企业共同提升履责能力的协同机制。在公平技术转让、供应链劳工权益保护、中小微企业数字包容性等方面，缺乏系统性的解决方案。

　　认知层面：部分企业仍将社会责任视为公关宣传或成本项目，而非关乎长期核心竞争力的战略投资，导致资源投入不足、管理层重视不够。

　　能力层面：许多企业，尤其是中小企业，缺乏将抽象的ESG原则转化为具体管理流程、量化指标和内部考核的专业能力。

　　制度与市场压力不足：相较于日益强化的财务信息披露监管，ESG信息的强制性与规范性要求仍在建设之中，市场对高质量ESG信息的甄别与奖惩机制尚未完全形成，导致企业缺乏持续改进的外在动力。

　　生态协同缺位：行业内部尚未建立起有效的知识共享、能力共建、责任共担的生态系统，履责成为企业的“孤独长跑”。

　　“十五五”时期是北京打造全球数字经济标杆城市与美丽北京的双轨战略关键期。软件和信息服务业的责任治理必须实现从“被动响应评价”到“主动创造价值”的跃迁。为此，本文提出以下系统性的优化路径：

　　未来标准的修订与实施，应强化其管理导向。可借鉴“治理-战略-风险管理-指标与目标”的国际披露框架，要求企业不仅披露“做了什么”，更需阐明“如何决策及管理”。例如，强制要求披露信息安全事件的内部定义、分级、应急响应及事后复盘机制与结果，从而推动管理实质化。

　　积极响应中国监管部门强调的“双重重要性”原则（即同时评估议题对企业财务的重要性及企业对社会环境的影响重要性），引导企业开展实质性议题分析。同时，必须制定更明确的量化数据披露规范，对碳排放、员工培训、数据安全事件等关键绩效，要求提供连续数据、计算方法说明，并逐步引入第三方鉴证，筑牢数据可信度的基石。

　　破解“价值协同弱”的关键，在于激发“链主”企业的生态引领责任。政策应鼓励龙头企业在以下方面发挥作用：

　　北京正在大力推进智慧城市场景创新。企业应将社会责任实践深度融入如智慧养老、智慧交通、数字医疗等具体场景的解决方案中。例如，在开发养老服务平台时，必须将数字包容性、隐私保护、人文关怀作为产品设计的核心伦理准则，使技术创新与责任履行在解决真实城市问题的过程中实现统一。

　　对2025年北京软件和信息服务业社会责任治理水平评价的深度剖析表明，该行业已迈入责任治理的“系统建构期”，头部企业的引领格局初步形成。然而，要真正实现从“技术独角戏”到“责任协奏曲”的转变，从“北京规模”到“北京质量”的升华，仍需跨越认知、能力、制度与生态协同的鸿沟。

　　未来的道路已然清晰：一个真正卓越的数字经济企业，其竞争力必将由“技术硬实力”与“责任软实力”共同定义。北京软件和信息服务业，有责任也有潜力，通过将社会责任深度内嵌于创新基因与商业逻辑，不仅输出先进的数字产品，更输出可借鉴的治理智慧与可持续发展方案，最终让“数字之光”温暖而恒久地照亮城市发展与人类进步的航程。这既是回应时代之问的必然选择，也是中国科技产业赢得全球尊重、实现长远发展的根基所在。

　　[1] 《2025北京软件和信息服务业企业社会责任治理水平评价结果》发布. 同花顺财经. 2025-12-24.

　　[3] 2025企业社会责任竞争力指数报告发布 超三成企业获评“卓越”. 财经网. 2025-11-16.

　　[4] 8项场景成果，30项场景需求！这场发布会看点多多. 国际科技创新中心. 2024-12-07.

　　[5] 关于开展2022-2023年度软件和信息服务业企业社会责任治理水平评价工作的通知. 北京软件和信息服务业协会. 2023-07-19.

　　[6] 软件和信息服务业社会责任治理的本土化建构与实践挑战研究. 网易. 2025-12-28.

　　[7] 中国软件行业协会《软件和信息技术服务企业社会责任及ESG信息披露评价指南》团体标准发布公告. 全国团体标准信息平台. 2025-02-20.

　　[8] 天津市發布民營企業社會責任指數與報告. 北方网. 2025-12-26.

　　[10] T/BSIA 003-2022软件和信息服务业社会责任治理评价指标体系. 分析测试百科网.

　　王连升，研究员，构建了一套独特的可持续发展思想体系，其核心可概括为“一个辩证、两大支柱”：即以“CSR为魂，ESG为体”的价值论实现工具理性与价值理性的统一；以“责任闭环”模型重塑企业可持续发展的系统哲学；以“价值沉默”战略重构企业在喧嚣时代的核心竞争力生成路径。兼任全球电子协会亚洲可持续发展委员会副主席、中国绿色供应链联盟绿色金融专委会委员、广东省企业可持续发展研究会CSR专委会副会长，北京ESG研究院专家顾问，上海市计算机行业协会顾问。自2019年入职工业和信息化系统，深耕社会责任与可持续发展（供应链责任追溯等）及政产学研用媒利益相关方影响等领域。支撑完成工业和信息化部课题40余个。发表诸如《绿色金融与电子信息产业可持续发展的矛与盾》等学术研究200余篇。主导参与或编制《电子信息行业社会责任指南》等多项行业关键标准。主导编制《电子信息行业社会责任建设与可持续发展报告》行业报告6本。2022-2025年，被评为“2021年度中国产业研究突出贡献者”“2022年度电子信息企业社会责任建设年度突出贡献者”“2024年度全球电子协会亚洲标准委员会杰出服务服务个人”“2025全球电子协会亚洲标委会杰出服务个人”“2025全球电子协会中国ESG杰出个人”。